“塑造人类未来的技术，必须由全人类共同塑造。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在上海举行的世界人工智能大会开幕式上致辞时表示。

古特雷斯表示，《全球数字契约》证明，人工智能技术的未来不应由少数几个国家或少数几家公司掌控。他说：“塑造人类未来的技术，必须由全人类共同塑造。它不能由少数几个国家或少数几家公司来治理。每一个国家都应在决策桌上拥有一席之地。”

联合国秘书长警告说：“人工智能能够帮助我们在实现可持续发展目标方面取得飞跃式进展。但如果过去的历史不公在未来的技术中重演，这一目标就无法实现。然而，目前全球仍有三分之一的人口无法接入互联网。”

他说：“计算能力、数据资源和技术专长仍高度集中。数千亿美元的私人投资涌入人工智能领域，而许多发展中国家获得的却只是杯水车薪。人工智能可能推动世界走向更加严重的不平等——收入差距更大、机会差距更大、安全保障差距更大，南北之间的鸿沟也会进一步扩大。我们绝不能让这种情况发生。”

古特雷斯表示：“发展中国家为人工智能时代带来了巨大的资源和优势，包括人才、创意，以及年轻而充满活力的人口。每个国家都应能够根据自身需要塑造这项技术，运用本国的技能、本国的数据，并使用本国的语言。”

联合国秘书长呼吁建立以国际法为基础的人工智能治理体系。他说：“跨越国界的系统，需要跨越国界的标准。我们需要在测试、风险评估和责任认定方面采取共同的方法。我们需要一个具有包容性、网络化并以国际法为基础的治理体系。人权必须得到保护。在每一个涉及生死的决定中，人类都必须始终掌握控制权。任何人工智能系统在被证明安全之前，都不应交到儿童手中。”

他敦促人工智能公司公开其对环境造成的影响。他说：“人工智能可以帮助加快能源转型，例如管理电网、整合可再生能源以及减少浪费。但人工智能对能源、水资源和土地不断增长的需求，必须公开透明。我呼吁所有主要人工智能公司披露其系统完整的环境足迹，并在2030年前使用可再生能源为其系统供电。”

古特雷斯最后表示：“决定性的问题，并不是人工智能是否会改变世界。它一定会。真正决定性的问题是，这种转型究竟会减少不平等，还是加剧不平等；是会进一步集中权力，还是扩大机会；是会让每一个国家都分享到进步的希望，还是只让那些已经处于领先位置的国家获益。这既是对技术的考验，也是对团结精神的考验。”